江蘇發布催收新規，電信企業需經主管部門許可方可為金融企業提供短信和話音服務|

江蘇發布催收新規，電信企業需經主管部門許可方可為金融企業提供短信和話音服務|插图

近日，江蘇省通信管理局、國家金融監督管理總局江蘇監管局、江蘇省地方金融管理局聯合發布了《關於規範金融類短信和話音營銷催收行為的通知》。該通知旨在進一步規範江蘇省內金融類短信和話音營銷催收行為，保護用戶合法權益，保障金融類信息服務的合規需求。

近年來，部分金融企業為了追求短期利益，忽視了合規經營和風險管理，導致市場上出現了大量的過度營銷和違規催收行為。“三部門發布通知，有助於保護消費者的權益，防止不正當的金融營銷行為，營造一個公平、公正的金融環境。也有助於提升行業的整體形象，增強公眾對金融行業的信任度。& rdquo;澤槿律師事務所主任付建向gushiio.com股市智能app表示。

《通知》明確要求，金融企業必須在金融管理部門許可的業務範圍內開展短信和話音營銷催收活動。未經金融企業書面委託，各類信息發布平台不得為其開展相關活動。電信企業需經電信主管部門批准取得電信業務經營許可，方可為金融企業或其委託的合作單位提供短信和話音服務。此外，電信企業在提供服務時，必須審查金融企業的業務許可證或合作單位受金融企業委託的相關文件，不得為無相關業務許可或委託證明的主體提供服務。

同時，《通知》對金融企業的短信和話音營銷催收行為提出了明確要求，包括需尊重用戶接收意願，嚴格規範催收行為，加強合規性自查，規範委託合作管理，告知債務人。電信企業在為金融企業營銷和催收業務提供短信和話音服務時，也需遵守以下要求：標註真實身份和聯繫方式，提供拒絕接收方式，確保信息保密，不得泄露債務人信息或將用戶個人信息用於其他用途，規範外呼行為，根據用戶登記接聽意願，規範金融營銷和催收電話外呼行為，做好非應邀商業電子信息的判定和處置。

《通知》要求建立營銷催收號碼名單庫同步機制。金融企業需全面、準確統計本單位自用及委託合作單位開展金融營銷催收的短信和話音業務號碼，並匯總號碼相關信息。報送信息包括使用的發送號碼、每個短信埠號碼服務的金融企業或委託合作單位名稱、每個短信埠號碼歸屬的電信企業名稱及合作期限等。各金融企業需指定專人擔任規範短信和話音營銷催收工作聯絡員，負責向對口金融監管部門通報報送，並實時更新金融營銷和催收號碼及聯絡員名單信息。

此外，通信管理部門在工信部的統一規劃指導下建立金融類短信和話音服務和催收專用號段，電信企業和金融企業可依法依規申請專用號段內的號碼，或上報已有號碼，並嚴格按照承諾的用途使用號碼進行金融類短信和話音業務。電信主管部門匯總各金融管理部門報送的營銷和催收合規號碼名單信息，以及金融營銷和催收專用號段使用信息，共享至省內各基礎電信企業和終端企業。

業內人士表示，這要求金融行業在合規性方面進行重大調整，金融企業需要加強內部合規管理，更新內部流程和制度，建立健全的營銷和催收行為規範，確保各項業務操作符合監管要求。

付建舉例，金融企業需要制定詳細的營銷和催收流程，明確各個環節的責任人和操作規範，確保營銷和催收行為的合法合規。此外，也需要加強與監管部門的溝通和合作，及時了解最新的監管政策和要求，確保各項業務操作符合監管要求。

“未來，企業需要重新審視和調整他們的營銷策略，以確保其符合新的規定，這會推動金融企業更注重服務質量，而不是僅僅依賴營銷手段來吸引客戶。金融企業需更注重與客戶的互動方式，以避免過度打擾客戶。& rdquo;付建認為。

在上述人士看來，為了適應新的監管要求，金融企業應該積極利用技術創新，比如開發新的數字營銷策略，使用大數據和人工智慧技術，更好地理解客戶需求，提供個性化的金融服務，減少不必要的營銷和催收行為。金融企業可以通過分析消費者的消費行為和偏好，精準推送符合其需求的金融產品和服務，提升營銷的精準度和效果。金融企業還可以利用區塊鏈技術，提升數據安全和隱私保護，確保消費者的個人信息不被泄露和濫用，確保消費者的個人信息在傳輸和存儲過程中的安全性和隱私性。

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